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O segundo legislador ateniense foi Sólon (594 a.C.). A compilação das leis orais não trouxe o fim das rebeliões, assim Sólon deveria criar novas soluções. O legislador decretou o fim da escravidão por dívidas e a devolução das terras confiscadas. Essa política ficou conhecida por seisachtéia. O legislador também instituiu a eunomia, ou seja, a igualdade de todos os homens perante a lei. Porém, foram no campo da política que suas reformas obtiveram maiores resultados: Sólon dividiu os cidadãos em classes sociais baseadas em suas riquezas e sua participação política estaria vinculada a essa divisão censitária. O legislador criou a República censitária, onde os pentacosiomedimnos seriam os que possuíam renda superior a 500 medimnos (aproximadamente 2600 litros) de trigo por ano; os hippeis possuíam renda entre 500 e 300 medimnos anuais; os zeugitas eram os que tinham renda entre 300 e 200 medimnos e os thetas os de renda inferior a 200 medimnos.A primeira classe poderia participar do Arcontado, as três primeiras fariam parte da Bulé, ou conselho dos 400 e todos os cidadãos poderiam ser membros da Eclésia, ou Assembléia Popular e do Helieu, ou Tribunal Popular.
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